2023中国财产转移成长对接勾当(广西)在7月29~31日在广西南宁召开，工业和信息化部部长金壮龙在视频致辞中，对贯彻党中心精力，推动我国财产有序转移提出要求，并阐发了我国财产转移的成长情势。中国石油和化学工业结合会副会长傅向升受邀代表石化结合会加入年夜会，并在 绿色化工财产专题对接勾当 中作《鞭策财产转移，加速构建新成长款式》的专题陈述。

1、财产转移鞭策了全球工业化历程

看看今天的经济国际化水平之高和财产分工与协同，可以说是财产转移鞭策与深化的成果。纵不雅世界工业成长史，工业革命以来曾有过三次年夜的和较着的财产转移，每次转移都对被转移地域的工业化历程起到了强力的鞭策感化。

世界第一次年夜的和较着的财产转移。工业革命的起源地在英国，第一次财产转移应当是英国和欧洲向北美洲的转移。我们进修工业成长史就会知道，那时英国在机械制造手艺、棉纺手艺，特别是纺织机械的制造世界领先，对外手艺封闭十分峻厉。有的人是冒着生命风险把纺织机械的零部件带到了北美，从头组装起来；有的人是凭仗本身超人的记忆力，把纺织机械要害部件的图纸和布局记在本身的头脑里，单身来到北美今后抓紧时候凭记忆从头画出来，最先制造纺织机械，开启了北美纺织业的历程。

现今世界知名的跨国公司 杜邦的降生与工业革命初期的财产转移不无关系：1802年，E.I.杜邦在法国拉瓦锡尝试室学徒把握了炸药出产的手艺，然后移平易近到新生的美国，在特拉华州威明顿市建了一座炸药厂，颠末近百年的成长，杜邦公司成为那时北美最年夜的炸药公司；进入第二个百年今后，杜邦正视立异、加速并购，使杜邦公司在二十世纪成长成为全球知名、竞争力最强的化学品和材料公司；今天的杜邦也就是与陶氏重组再拆分后的新杜邦，转型为全球化工50强中的特种化学品公司。

本钱与金融财产也陪伴实在体财产的转移而转移，美国金融帝国的地位和影响力也就陪伴着快速工业化和现代化而构成，摩根财团在这一进程中功不成没。由于摩根财团的前身是1838年在伦敦成立的一家贸易银行，后改名为J.S.摩根公司，并在1873年迁到华尔街，那时的摩根财团助力美国的快速工业化而开启了本身的光辉岁月。摩根财团从伦敦迁到华尔街今后，为19世纪末和20世纪初发生和构成卡耐基钢铁帝国、范德比尔特运输年夜王和洛克菲勒石油帝国、福特汽车、通用电气等发生了主要影响，为美国的快速工业化和现代化发生了主要影响。所以说美国全球金融帝国的构成和地位，与财产转移、工业化与现代化和经济强国关系紧密亲密。

世界第二次年夜的和较着的财产转移，是二战后美国向日韩和经由过程 马歇尔打算 向欧洲，和随后向 亚洲四小龙 的梯次转移。

世界第三次年夜的和较着的财产转移，应当是从上世纪八十年月最先、九十年月加快，美欧和日韩向中国的转移。

第二次世界财产的转移有些人是领会的，第三次良多人就更熟习。看看汗青上世界财产的三次年夜的转移，就看得出对世界经济的成长和其工业化历程的鞭策与增进感化，乃至对今天世界经济的款式、工业化的结构、国际化分工与深度融会，都起到了十分较着而主要的感化。

世界第四次年夜的和较着的财产转移什么时候启动？近一段期间以来有人说：今天我们正面对着世界财产的第四次年夜转移。但也有人说：转移的音调固然高了一些，但在这 高调 之下，下一个承接地在哪里还没有找好。跟着中国式现代化的成长、工业化历程的推动和工业程度的进级，世界财产第四次年夜转移将是年夜势所趋。或许在中国式现代化根基建成或周全建成的时辰，下一个承接世界财产第四次年夜转移的承接地前提具有并成熟。

2、财产转移鞭策中国高质量成长

党的二十年夜陈述指出：加速构建新成长款式，出力鞭策高质量成长。财产转移是构建新成长款式、鞭策财产和经济高质量成长的主要办法，是解决当前成长不服衡不充实矛盾，特别是解决我国工具部成长不服衡状态的首要路子，也是推动财产布局调剂、加速经济成长体例改变的必定选择。鄙人一个世界财产转移的承接地具有前提和成熟之前，国内的财产转移需要当真研究，务实推动。

中国整体经济实力已跃上新的成长平台。颠末鼎新开放四十多年的成长，我国经济总量和经济实力都实现年夜幅晋升，最近几年来一向稳居世界第二年夜经济体、货色商业第一年夜国、外汇贮备第一年夜国，经济总量的世界占比几年来一向不变在18%摆布，经济增量对世界经济增加的进献几年来一向不变38%摆布，世界经济火车头和不变器的感化日趋较着。

我国成长不服衡不充实的矛盾还十分凸起。经济成长成绩显著，但成长不服衡不充实的矛盾十分凸起，特别是东部与西部的不服衡性加倍较着。客不雅阐发南北差距、东中部不服衡也是存在的，就是中部与西部其不服衡性也是不言而喻的。这是我国生齿多、地区广、资本散布不平衡酿成的，也有区位优势、政策办法和治理与不雅念的身分。

国内的财产转移已启动。在市场身分，特别是资本身分、劳动力本钱、能源价钱和治理与行政等多种身分的感化下，国内财产转移已启动，一段期间以来财产转移表示出东向西和南向北的特点。

东部向西部转移的企业或财产首要的是充实开辟和操纵西部的煤炭和自然气资本，也有的是看中西部能源价钱、劳动力本钱等，如东部的烧碱、聚氯乙烯、化肥、甲醇和现代煤化工、电力等企业；有的是由于危化品监管和东部地域园区治理日益严酷，好比农药、医药中心体，和伴随硝化、氯化、加氢等反映进程的产物或装配面对着不克不及扩产，乃至不克不及正常开车的不科学状态。

因西部的资本、能源和本钱而向西转移的企业或财产属在自动型，而因东部监管身分而向西转移的企业或财产则属在被动型，乃至有的企业还些许无奈。但非论何种身分，跟着经济的成长和新阶段的新要求，也为了加速解决区域成长的不服衡问题，国内东部向中西部、南向北的财产转移，将是近期和将来一段期间我国经济布局调剂与结构调剂的主要内容，或许是我国经济增加和成长新的空间与动力源，或许是企业将来可延续成长的主要路径选择。

烟台的万华、泰和新材都已到宁夏宁东基地结构，万华看中的是西部将来广漠的市场、泰和新材看中的是氨纶出产的原料供给。神华到宁夏扶植400万吨/年煤制油项目、中煤能源在榆林扶植煤制烯烃项目等，都是要充实开辟本地的煤炭资本。恒力北上在年夜连长兴岛已投产2000万吨/年炼化一体扮装置，并实现了 从一滴油到一根丝、一匹布 的全财产链结构，既是看中了年夜连长兴岛 国度结构七年夜石化基地之一 成长年夜型石化财产的优势，也是注重了长兴岛临海的区位优势。

3、财产转移获得国度的高度正视和鼓动勉励

国务院和相干部委对财产转移高度正视并予以鼓动勉励和撑持。

一是国务院早在2010年就研究制订并印发了《关在中西部地域承接财产转移的指点定见》。在整体指点思惟的指点下，明白了 对峙市场导向，削减行政干涉干与；对峙随机应变，增强分类指点；对峙节能环保，严酷财产准入；对峙深化鼎新，立异体系体例机制 四个对峙 的根基原则，对充实阐扬市场设置装备摆设资本的根本性感化，公道肯定财产承接重点、避免低程度反复扶植，严禁污染财产和掉队出产能力转入、成长轮回经济，冲破成长瓶颈、优化成长情况、加强成长活力和动力等，都作出了明白的要求。对若何依托中西部地域财产根本和劳动力、资本等优势，鞭策财产承接成长，进一步强大财产范围，加速财产布局调剂，培养财产成长新优势，构建现代财产系统和对增进承接财产集中结构和改良承接财产转移情况、增强资本节俭和情况庇护、增强政策撑持和指导等，都作出了具体的摆设和要求。

二是2021年末工信部等十部委发布了《关在增进制造业有序转移的指点定见》。《指点定见》对推动财产国内梯度转移、指导各地阐扬比力优势承接财产转移、鼓动勉励非凡类型地域承接成长特点财产和增进财产转移国际合作、立异财产转移合作模式、完美撑持财产转移的体系体例机制和优化财产转移政策情况等，都在深切研究的根本上提出明白的要求、作出了具体的指点。并在《指点定见》中特殊强调：鞭策制造业有序转移，是优化出产力空间结构、鞭策区域调和成长、拓展制造业成长新空间的主要路子，是连结财产链供给链不变、保护我国财产系统完全性、加速构建新成长款式的火急需要。

三是头几天国度发改委最新印发了《承接财产转移示范区治理法子》。这个《治理法子》共22条，明白指出 承接财产转移示范区 在中西部或东北地域设立，须经国务院或国度发改委批复设立，示范区总数节制在20个摆布，原则上每一个省区市不跨越1个。《治理法子》明白 示范区 的申报前提是：合适国度成长计划、区域重年夜计谋、区域调和成长计谋、主体功能区计谋和河山空间计划有关要求；区位交通前提好、财产成长根本扎实、财产承载潜力较年夜、开放合作根本较好、成长情况杰出。《治理法子》也明白了申报法式：省级发改委按照《承接财产转移示范区整体方案编写指南》，指点和组织合适前提的地市(也能够是多个相邻地市)编写示范区整体方案，并向国度发改委报送申请设立示范区的请示和整体方案。国度发改委负责示范区扶植的指点工作，省级发改委是示范区治理的责任主体，负责兼顾推动示范区扶植，落实国度有关承接财产转移的政策文件，按期跟踪示范区扶植成长环境。示范区地点地人平易近当局是示范区扶植的责任主体，按照整体方案细化成长方针和重点使命，抓好工作落实，并积极承接财产转移、提高财产转移能力、优化营商情况，展开统计监测与阐发研究。《治理法子》同时明白：国度发改委组织展开示范区年度总结评价和5年综合查核评估，省级发改委负责组织对示范区展开年度总结自评价，国度发改委在处所自评价的根本上，采纳定量和定性相连系的体例，综合经济成长、承接财产、园区扶植、成长情况、组织落实等各项指标，对示范区展开年度总评价；以年度总评价成果为根据，成立赏罚和鼓励机制，对年度总结评价成果为优异的示范区，放置下一年度相干中心预算内投资时予以倾斜撑持。在年度总评价的根本上，国度发改委每5年展开综合查核评估，对综合查核评估成果为优异和杰出的示范区，延续一个示范周期；对综合查核评估及格的示范区，提出切实可行整改办法后，延续一个示范周期；对综合查核评估成果为较差的示范区，不再延续示范周期。以上这些政策连同2018年版《财产成长与转移指点目次》，都值得我们当真研究，把精力吃透，把划定和要求体会到位，并做好贯彻落实，鞭策财产转移健康有序而高效的成长。

4、广西承接石化财产转移有着诸多优势

广西的石化财产与山东、广东、浙江、江苏比拟，在财产范围、产出范围和对省域经济成长的进献有着必然的差距，但广西也有着本身成长石化财产和承接东部省分中高端石化财产转移的很多优势。广西沿海的区位优势较着，从我国原油和液化气资本年夜量进口的实际来看，广西地处年夜陆的南端，与海湾、非洲等资本富集地域的运输距离、物流本钱优势凸起。广西还像钦州如许计划结构公道、财产和企业根本好、产出范围和治理程度等均位居全国前列化工园区。华谊团体在上海以外结构的最主要的基地选在了钦州就是最好例证，既证实了广西钦州承接东部石化财产转移的优胜前提和区位优势，也为钦州将来承接更多、更好的东部石化企业和财产奠基了根本。广西还一个其他省分不具有的怪异优势，就是广西地处北部湾，直接面向东南亚和RCEP广袤的市场，假如再把钦州港作为西部陆海新通道主要关键感化充实阐扬好，广西承接东部财产转移的市场优势、辐射区域等优势将加倍凸起。广西在 取长补短 的条件下，在承接石化财产转移的进程中重点存眷几个点：

一是广西炼化企业需要存眷 两个趋向 。广西以钦州为基地的百万吨乙烯项目扶植，其炼化一体化范围和财产链结构都具有较强的竞争力。第一个是炼油装配的原料轻质化。当前炼油装配轻质化转型的首要代表，是炼油进程以轻质原油为原料的原油直接制化学品新工艺，最早实现工业化的跨国公司是埃克森美孚，其裕廊岛的一套100万吨/年装配已工业化运营7年多，也是今朝世界上独一的一套百万吨级工业扮装置，其乙烯本钱比传统石脑油工艺低100-200美元/吨。今朝，沙特阿美、中石化、中石油和中海油也都接踵公布研发成功这一新手艺，并都获得了中试和工业性实验的功效，此中沙特阿美与沙特根本工业公司正在扶植工业扮装置。

第二个是产物布局的 减油增化 。中国的炼油总产能已达9.2亿吨/年，年原油加工量约7亿吨，制品油产量约3.6亿吨，制品油年消费量约3.3亿吨，整体当作品油已现多余状况，细分看柴油消费已趋饱和、汽油消费略增、航空火油仍处上升期。可是，我国消费市场所成树脂客岁进口量高在2760万吨、进口量占表不雅消费量的21.2%，特别是聚乙烯客岁进口量1346.6万吨、进口量占表不雅消费量的36.9%，聚碳酸酯工程塑料客岁进口138.6万吨，进口量占表不雅消费量的48.3%；别的，有机化学品、专用化学品、特种纤维、高端膜材料、高纯试剂等高端产物每一年都有年夜量进口。针对这类近况就提出了炼油装配在手艺线路选择和设计方案时，产物方案必然要 少产制品油，多产化工新材料和邃密化学品 。

依照当前制品油消费市场的近况， 减油 既要安身同一年夜市场，又要安身区域消费市场，汽煤柴公道调控，总量看应尽可能少出柴油、适度产出汽油、公道多产航煤和低硫船燃。 增化 则要求炼扮装置尽可能多产烯烃，这一点恒力、浙石化、盛虹等新建炼化一体扮装置和正在扶植的裕龙岛项目轻易实行，制品油产出率都可控在40%以下。可对已投产的炼扮装置和老石化基地若何可以或许 减油增化 呢？应安身已有的炼化一体化范围和财产链程度，充实用足用好已建成和行将建成的炼化一体扮装置副产的轻烃原料，当真研究和论证好 减油增化 的路径和办法，加强自然气、乙烷、丙烷等原料供给能力，提凹凸碳原料比重。可以斟酌弥补少许石脑油或轻烃资本多产烯烃，有前提的炼扮装置和石化基地也能够论证采取 轻质原油直接制化学品新手艺 增产烯烃，凸起并强化下流财产链的延链、补链、强链。

中石油钦州百万吨乙烯项目标开工与扶植，为广西钦州成长石化财产延长财产链和实行 减油增化 计谋缔造了杰出的前提，也为承接东部化工新材料和邃密化学品的企业和财产转移缔造了杰出的原料和财产链协同的前提和更多的路径选择。

二是广西炼化企业存眷两个热门：一个热门是烯烃原料的轻质化，也就是以轻烃为原料制烯烃，即 十三五 以来成长迅猛的丙烷脱氢制丙烯和乙烷裂解制乙烯。与传统的石脑油裂解工艺比拟，流程最短、本钱最低，也是最洁净的工艺。所以全球烯烃原料的轻质化转型近10年来显现加快态势，到2020年世界以轻烃为原料的乙烯占总产能的53.5%，此中乙烷裂解占40.3%；中国也和时跟进这一转型趋向和程序，乙烷裂解制乙烯也被浩繁国内企业存眷，并列入拟建和扩建范围。

今朝已建成投产的乙烷制烯烃有中石油、新浦化学、万华化学、卫星石化等7套装配，以乙烷或夹杂轻烃为原料制乙烯、产能618万吨/年，产能约占我����.txt国乙烯总产能的13.2%。丙烷等轻烃为原料脱氢制丙烯装配快速扶植，已建成投产装配二十几套，已构成产能1534.1万吨/年，占我国丙烯总产能的27.1%。此中，2022年投产的17套丙烯装配中就有8套，占客岁新增产能601万吨/年的62%以上；从本年起的将来5年拟新建丙烯装配57套，合计新增产能3604万吨/年，此中丙烷或轻烃为原料占新增套数的59.6%，占合计产能的65.4%。整体看国内烯烃原料轻质化转型已获得业界同仁的高度存眷。

另外一个热门是制氢原料轻质化的问题。当前炼扮装置和煤化工装配都需要氢气，国内多用煤制氢，而发财国度首要采取自然气制氢。假如将煤制氢都革新为自然气制氢，今天人们存眷的碳排放问题也会年夜为改良。假如跟着手艺的前进再进一步改成绿氢，碳排放问题便可以从底子上改良。

三是广欧化工企业需存眷生物化转型。也就是出产石化产物和材料由石油、自然气、煤炭等化石资本为原料，向生物资资本为原料转型，出产石化产物和材料的工艺进程向生物手艺转型。

据OECD猜测，将来10年最少有20%以上的石化产物可由生物基产物替换。欧盟《工业生物手艺前景计划》也猜测：2030年生物基原料将替换6~12%的化工原料，30~60%的邃密化学品将由生物基取得。

在石化财产向生物资转型方面，广西的优势很凸起。由于广西木薯、甘蔗、植物秸秆和木质纤维素等生物资资本十分丰硕，广西在生物手艺的研发和利用方面也走在前列。好比生物资做乙醇，生物资乙醇脱水制乙烯，以乙烯为原料经由过程化学合成取得有机化学品，经由过程聚合取得聚乙烯塑料等聚合物。比来有报导美国、韩国和巴西等国度的公司，正在开辟乙醇脱水制丙烯和全生物基聚丙烯手艺，美国还提出要扶植范围150万吨/年的方案，今朝看手艺根基成熟，只是本钱问题有待验证。经由过程生物手艺还可以取得生物可降解材料聚乳酸，生物法丁二酸、丙二醇、丁二醇、戊二胺，和生物基尼龙、生物基聚酯、生物基聚碳等等一系列有机化学品。

中国的石化财产已离别了产物欠缺的时期。2013年是我国炼油行业主要转折的一年，其主要标记就是制品油初次呈现净出口，从此炼油产能布局性多余趋向最先闪现，我国炼油行业随之开启了转型进级之路。广西石化财产有着必然的根本和杰出的成长空间，承接财产转移有着很多优势，石化和化工企业在存眷以上偏重点的同时，要进一步加速根本化学品的高端化差别化，进一步加速传统财产的数字化转型和绿色低碳转型。凸起以钦州为重点基地，加年夜培养世界级石化财产集群的力度，由于钦州既是 十四五 计划重点培养的70家石化基地和化工园区之一，也是 五年夜世界级石化财产集群 中泛年夜湾区世界级石化财产集群的主要构成部门。但愿钦州安身北部湾、面向东南亚，东联北海、茂湛、南望洋浦，北通西部陆海新通道，经由过程 港铁联运 成为东盟与亚欧腹地互通的主要关键。钦州成为培养沿海世界级石化财产集群主要一极的地位和感化将加倍凸现，在立异与成长中把钦州扶植成为沿海主要的石化基地，成为 五年夜世界石化财产集群 加倍璀璨的一极。

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